(1)目前国有股和法人股的数量非常巨大,如果简单地允许国有股和法人股大量上市流通,相当于股市扩容数倍,市场无力承受,可能引起股价大幅下跌,造成市场恐慌,影响我国证券市场的健康发展和社会稳定。 (2)目前我国的国有资产管理体制尚处于改革阶段,国有股运作的股权代表和操作制度尚未完全建立,在这种情况下,国有股匆匆上市,有可能导致国有资产的大量流失和被侵吞。 (3)上市公司的行业涉及面较广,其中有些行业,如重点原材料产业、公用事业、高科技产业等,属于关系国民经济命脉的重要行业,国有股和法人股暂不上市流通有利于保持国有经济的主导作用,保证国家对关键行业的控股地位。